Một số kết quả thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đến cuối năm 2016 tỉnh Hải Dương

          Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2016 được triển khai thực hiện trong bối cảnh kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, các biện pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, hỗ trợ doanh nghiệp được Chính phủ đẩy mạnh thực hiện; bên cạnh những yếu tố thuận lợi, cũng còn gặp một số khó khăn, tình hình kinh tế chung của cả nước có dấu hiệu chững lại, tình hình thời tiết, sâu bệnh diễn biến phức tạp, tác động bất lợi tới sản xuất nông nghiệp.

          Với sự cố gắng phấn đấu của toàn Đảng bộ và nhân dân, 6 tháng đầu năm 2016, tình hình kinh tế của tỉnh tiếp tục duy trì được tăng trưởng ổn định, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh tăng 7,2% so với cùng kì năm trước, an sinh xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị, trật tự ATXH trên địa bàn tỉnh được giữ vững. Tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu quốc hội khóa XIV, Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021.

          Kết quả cụ thể trên một số lĩnh vực chủ yếu, như sau:

- Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản (theo giá 2010) ước đạt 9.955 tỷ đồng, bằng 60,4% KH năm, tăng 0,5% so với cùng kỳ năm trước.

Diện tích cây vụ Đông đạt 21.855 ha, bằng 97,1% kế hoạch (KH 22.500 ha), giảm 112 ha so với vụ Đông năm trước. Các vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh tiếp tục được duy trì và mở rộng diện tích. Hiệu quả sản xuất đạt cao hơn so với năm 2015, nông sản bán được giá, tiêu thụ thuận lợi.

Diện tích lúa chiêm xuân đạt 60.725 ha, bằng 99,5% KH, giảm 1.036 ha so với vụ xuân năm 2015. Năng suất lúa ước đạt 63,46 tạ/ha, giảm 1,11 tạ/ha so với vụ chiêm xuân năm trước, sản lượng ước giảm 3,37% (giảm 13.438 tấn). Diện tích cây rau màu vụ xuân đạt 8.923 ha, giá bán các loại rau cao hơn so với năm trước, tiêu thụ thuận lợi. Toàn tỉnh có 165 ha vải sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP; 11 mô hình sản xuất vải đủ tiêu chuẩn xuất khẩu đi Mỹ, Úc, EU với diện tích 112,7 ha. Sản lượng vải quả năm 2016 ước đạt 36.300 tấn, giảm 25% so với năm 2015.

Chăn nuôi phát triển ổn định, không có diễn biến bất thường về dịch bệnh. Công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y được chú trọng tăng cường. Tổng đàn lợn ước tăng 3,2%, đàn gia cầm tăng 2,5%, đàn bò tăng 0,8% so với cùng kỳ năm trước. Diện tích nuôi trồng thủy sản ước đạt 10.891 ha, sản lượng cá nuôi đạt 33.935 tấn, tăng 2,5% so với cùng kỳ năm trước. Mô hình nuôi cá lồng tiếp tục phát triển, toàn tỉnh có 2.122 lồng.

Phong trào xây dựng nông thôn mới tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Tổng số tiêu chí nông thôn mới trong toàn tỉnh đến tháng 6 năm 2016 đạt 3.257 tiêu chí, bình quân đạt 14,4 tiêu chí/xã, tăng bình quân 0,2 tiêu chí/xã so với 31/12/2015, tăng 2,1 tiêu chí so với cùng kỳ năm trước. 64 xã đạt được cơ bản 19 tiêu chí, trong đó đã có 46 xã đã có quyết định công nhận. Thực hiện kế hoạch dồn điền đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng, tổ chức lại sản xuất, đến nay có 208 xã thực hiện, với diện tích 51.070 ha, đạt 78% diện tích cần dồn điền đổi thửa. Triển khai lập quy hoạch các vùng sản xuất rau màu tập trung theo hướng sản xuất hàng hóa. Tiếp tục thực hiện hỗ trợ xây dựng GTNT, 6 tháng đầu năm đã cấp hỗ trợ 58.828 tấn xi măng chi các địa phương xây dựng 287,2 km đường.

- GTSX công nghiệp (theo giá 2010) ước đạt 64.083 tỷ đồng, bằng 48,2% kế hoạch năm, tăng 10,8% so với cùng kỳ năm trước. Sản xuất công nghiệp tăng cao ở một số sản phẩm như: Thức ăn gia súc tăng 21%; sắt, thép không hợp kim tăng 26,7%; bộ dây đánh lửa và bộ dây khác cho xe có động cơ tăng 18,5%, ô tô tăng 20,1%.

- Giá trị sản xuất ngành xây dựng (giá 2010) ước đạt 4.700 tỷ đồng, tăng 9,5% so với cùng kỳ năm trước. Xây dựng, ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý xây dựng. Triển khai lập Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hải Dương đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 6 tháng ước đạt 19.577,7 tỷ đồng, bằng 44,9% KH năm, tăng 10,2% so với cùng kỳ năm trước. Tình hình giá cả thị trường cơ bản ổn định, chỉ số giá tiêu dùng bình quân 6 tháng tăng 1,7% so với cùng kỳ năm trước.

Tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu ước đạt 1 tỷ 973 triệu USD, bằng 38,1% KH năm, tăng 1,3% so với cùng kỳ năm trước. Giá trị hàng hóa nhập khẩu ước đạt 1 tỷ 667 triệu USD, bằng 40,7% KH năm, giảm 2,9% so với cùng kỳ năm trước.

Tổng chi cân đối ngân sách địa phương 6 tháng ước thực hiện 5.306 tỷ 457 triệu đồng, đạt 56% dự toán năm, tăng 15% so với cùng kỳ năm trước, trong đó chi thường xuyên 3.621 tỷ 794 triệu đồng, đạt 51% dự toán năm, tăng 16%, chi đầu tư phát triển 961 tỷ 881 triệu đồng, đạt 76% dự toán năm, tăng 19%.

Các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm cơ chế điều hành lãi suất của NHNN Việt Nam. Mặt bằng lãi suất, tỷ giá ngoại hối được giữ ổn định, tổng nguồn vốn huy động đến cuối tháng 6 ước đạt 67.300 tỷ đồng, tăng 11,8%; tổng dư nợ tín dụng ước đạt 48.800 tỷ đồng, tăng 6,9% so với cuối năm 2015, trong đó dư nợ cho vay nông nghiệp và phát triển nông thôn chiếm 53% tổng dư nợ, tăng 3,1%; kiểm soát nợ xấu ở mức 1,1% tổng dư nợ.

Các nguồn vốn đầu tư cho phát triển được tích cực khai thác. Tổng vốn cho đầu tư phát triển 6 tháng ước đạt 13.590 tỷ đồng, tăng 5,9% so với cùng kỳ năm trước.  

- Sáu tháng đầu năm đã thu hút khoảng 174 triệu USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, bằng 60% so với cùng kỳ năm 2015 (năm 2015 đã thu hút được 294 triệu USD, trong đó có một dự án lớn vào khu công nghiệp Lương Điền – Cẩm Điền 88 triệu USD), trong đó cấp mới cho 10 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 69,2 triệu USD (Cùng kỳ năm 2015: Cấp mới cho 11 dự án, vốn 152 triệu USD), điều chỉnh bổ sung tăng vốn cho 19 dự án, tổng số vốn 104 triệu USD (Cùng kỳ năm 2015: 14 dự án với số vốn tăng thêm 142 triệu USD). Mặc dù lượng vốn thu hút mới giảm so với 6 tháng đầu năm 2015, song tình hình hoạt động của các DN tương đối ổn định, một số doanh nghiệp tiếp tục mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, thu hút thêm nhiều lao động. Vốn đầu tư thực hiện của các doanh nghiệp 6 tháng ước đạt 150 triệu USD, tăng 18,5% so với cùng kỳ năm trước.

- Sáu tháng đầu năm tỉnh đã quyết định chủ trương đầu tư cho 23 dự án đầu tư trong nước thuê đất sản xuất kinh doanh với số vốn đầu tư đăng ký khoảng 1.510 tỷ đồng, quyết định chủ trương điều chỉnh cho 15 dự án, tổng vốn điều chỉnh 877 tỷ đồng (cùng kỳ năm 2015: Cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 22 dự án đầu tư, điều chỉnh cho 10 dự án), thu hồi giấy chứng nhận đầu tư 05 dự án.

Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp dân doanh tiếp tục đà phục hồi, số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng, số doanh nghiệp khó khăn phải giải thể, ngừng hoạt động có chiều hướng giảm so với cùng kỳ năm trước. Sáu tháng đầu năm có 550 doanh nghiệp mới thành lập, tăng 26% so với cùng kỳ năm trước (đến nay trên địa bàn tỉnh có 8.900 doanh nghiệp, vốn đăng ký là 63.000 tỷ đồng), số doanh nghiệp giải thể, dừng hoạt động 435 doanh nghiệp, giảm 17,3% so với cùng kỳ năm trước.

- Tập trung nghiên cứu lựa chọn sản xuất thử được 5 giống lúa thuần, 08 giống cây rau màu. Sản xuất thử 8 công thức lợn lai, 02 giống bò lai, 03 giống gà lai, 01 giống thủy sản cho các hộ nuôi thương phẩm. Phát triển mô hình sản xuất hàng hóa tập trung đến tiêu thụ sản phẩm, phát triển các mô hình sản xuất cây ăn quả (ổi và cam) theo VietGAP nhằm mở rộng thị trường với sản phẩm an toàn.

- Hoàn thành tốt các nhiệm vụ năm học 2015 – 2016, quy mô trường , lớp học được giữ ổn định, chất lượng giáo dục toàn diện có chuyển biến rõ nét. Công tác phổ cập giáo dục đạt kết quả tốt; giữ vững chất lượng bồi dưỡng học sinh giỏi, đoàn học sinh giỏi của tỉnh giành được 70 giải, đứng thứ 6 toàn quốc tại kỳ thi học sinh giỏi quốc gia năm 2016.

- Hoạt động khám, chữa bệnh có chuyển biến, chất lượng dịch vụ y tế từng bước được nâng lên, nhiều kỹ thuật mới, kỹ thuật cao của tuyến TW được triển khai áp dụng thành công tại các bệnh viện tuyến tỉnh. Duy trì thực hiện tốt các mục tiêu quốc gia về y tế, tỷ lệ trẻ em được tiêm chủng đủ các loại vắc xin theo quy định đạt trên 99%, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 11,5% (cùng kỳ năm trước 12%). Đẩy mạnh công tác tuyên truyền BHYT, đến nay số người tham gia BHYT là: 1.410.000 người, bằng 79,9% dân số toàn tỉnh. Công tác truyền thông dân số được đẩy mạnh, thực hiện nhiều biện pháp khống chế mất cân bằng giới tính khi sinh, tỷ số giới tính khi sinh là 114,7 trẻ nam/100 trẻ nữ (cùng kỳ năm 2015 là 117,5/100).

- Tăng cường quản lý công tác lễ hội, kịp thời chấn chỉnh công tác tổ chức và quản lý lễ hội ở một số địa phương thực hiện chưa nghiêm theo quy định. Hoàn thành xét và công nhận gia đình văn hóa, làng, khu dân cư văn hóa năm 2015, toàn tỉnh có 86,6% gia đình văn hóa, 1.188/1469 (80,8%) làng, khu dân cư văn hóa, 85% cơ quan, đơn vị văn hóa. Tổ chức thành công 6 giải thi đấu cấp tỉnh. Đăng cai tổ chức 4 giải thể thao quốc gia, 1 giải quốc tế, các VĐV của tỉnh tham gia thi đấu các giải quốc gia đạt 75 huy chương các loại (19 HCV, 25 HCB, 31 HCĐ).

          Trong 6 tháng đầu năm đã giải quyết việc làm tại chỗ và tạo việc làm mới cho 17.196 lao động, đạt 50,6% kế hoạch năm; xuất khẩu lao động được 1.930 người, đạt 52,2% kế hoạch năm. Hoàn thành điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2015, kết quả: Hộ nghèo có 40.348, chiếm tỷ lệ 4,27% (theo chuẩn nghèo mới giai đoạn 2016-2020).

Thực hiện có hiệu quả các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ tuyệt đối an toàn cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, các mục tiêu, địa bàn trọng điểm và các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và địa phương. Chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời xử lý các vấn đề phức tạp nổi lên, không để phát sinh thành điểm nóng. Công tác phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm được đẩy mạnh, điều tra khám phá 276 vụ phạm pháp hình sự, đạt tỷ lệ 78%. Công tác quản lý nhà nước về ANTT, nhất là quản lý pháo, vũ khí, vật liệu nổ có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác tuần tra kiểm soát, đảm bảo trậ tự ATGT được triển khai quyết liệt, toàn tỉnh xảy ra 107 vụ tai nạn giao thông, làm chết 96 người, bị thương 44 người (tăng 01 vụ, tăng 5 người chết, giảm 28 người bị thương) so với cùng kỳ năm trước.

Cuộc bầu cử trên địa bàn tỉnh đã thành công tốt đẹp, đảm bảo công khai, dân chủ, đúng pháp luật, với tỷ lệ cử tri đi bầu đạt 97,47%, bầu được 9/9 đại biểu Quốc hội; 64/65 đại biểu HĐND tỉnh; 434/435 đại biểu HĐND cấp huyện và 6487/6710 đại biểu HĐND cấp xã.

Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đến cuối năm 2016

Nhiệm vụ còn lại của những tháng cuối năm là rất lớn, để hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội năm 2016 đề ra, đòi hỏi các ngành, các địa phương, đơn vị cần tập trung thực hiện tốt những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như sau:

1. Tập trung chỉ đạo thực hiện Kế hoạch hành động của tỉnh thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP, Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Khẩn trương hoàn thành xây dựng và triển khai các Đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI (đối với 6 Đề án mới). Hoàn thành xây dựng Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm, Kế hoạch Đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

2. Tích cực triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp; đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới. Tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc để các doanh nghiệp duy trì, mở rộng đầu tư sản xuất kinh doanh. Thực hiện tốt các biện pháp mở rộng, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm, nhất là tiêu thụ sản phẩm nông sản.

3. Tăng cường kiểm tra, giám sát các dự án đầu tư; tập trung xử lý dứt điểm các vướng mắc về TTHC, về GPMB để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn, nhất là vốn đầu tư công, kiên quyết không để chuyển nguồn sang năm sau.

4. Đẩy mạnh khai thác và quản lý chặt chẽ các nguồn thu; sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các khoản chi từ ngân sách, nhất là các khoản chi thường xuyên. Tập trung thực hiện tốt chính sách tiền tệ, đẩy mạnh cho vay tín dụng cho các DN, các lĩnh vực, ngành nghề ưu tiên, gắn liền với kiểm soát, xử lý nợ xấu.

5. Duy trì và thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; Tăng cường quản lý, xử lý kịp thời các vi phạm trong quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản và bảo vệ môi trường. Chỉ đạo thực hiện tốt các kế hoạch, nhiệm vụ đã đề ra trên các lĩnh vực văn hóa, xã hội. Thực hiện tốt công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, củng cố quốc phòng quân sự địa phương.